今年以来，漳县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻落实习近平法治思想，不断深化依法行政实践，切实将法治思维和法治方式贯穿于政府工作的全过程、各方面，为全县经济社会高质量发展提供了坚强有力的法治保障。

一、工作开展情况

（一）坚持政治引领，把牢法治建设方向。一是强化领导把方向。坚持把法治政府建设作为依法治县的重点任务和主体工程，定期听取法治政府建设情况汇报，通过县政府党组会议、县政府常务会议、县政府全体会议等形式专题研究部署法治政府建设工作，全力推动法治政府建设提质增效。县政府分管领导主持召开执法协调小组工作会议，研究解决行政执法领域突出问题，确保重点任务落实落地。二是深学笃行强本领。制定印发《2025年度县政府常务会议学法计划》，县政府常务会专题学习习近平法治思想1次，会前学法14次，示范带动政府系统会前学法496次。党校主体班次开设法治专题讲座2期、培训学员200余人，开展各类普法活动36场次，推动广大党员干部提升法治思维、法治素养和法治本领。三是压实责任促落实。认真落实《法治政府建设与责任落实督察工作规定》，将各级党政主要负责人履行法治政府建设责任情况列入年终述职内容，县政府主要负责同志带头述法，县直主要负责人进行现场述法，接受点评，及时公布法治政府建设报告，接受群众监督，推动“关键少数”从“被动述法”向“主动履责”转变。

（二）严守法定程序，提升依法行政水平。一是严把决策关口。认真落实公众参与、专家论证、风险评估等法定程序，以及重大行政决策目录清单制度，制定公布《漳县人民政府2025年度重大行政决策事项目录》。建立合法性审查、宏观政策审查与公平竞争审查联动机制，将合法性审查作为决策前置必经环节，重大行政决策和政府合同合法性审查率100％。二是严抓文件管理。强化行政规范性文件监督管理，认真执行评估论证、公开征求意见、合法性审查、集体审议决定、向社会公开发布等程序，落实行政规范性文件“三统一”制度，严把规范性文件“制发关”“审查关”“备案关”，全年制定备案行政规范性文件3件，依法废止11件、修订1件、录入省级数据库7件。三是严格行政监督。主动接受人大依法监督、政协民主监督和社会各界监督，办理人大代表建议73件、政协委员提案47件，全面公布办理答复情况。加大对公共资金、国有资产、国有资源、自然资源资产和领导干部履行经济责任情况的审计力度，实施审计项目26项，出具审计报告等结论文书42份，提出审计建议70多条。

（三）健全工作机制，推动规范文明执法。一是明晰执法权限。坚持以权责法定为原则，持续推动执法权限科学配置、执法行为有章可循，政府网站公示全县行政执法主体59个、涉企检查事项505项、执法事项2186项。全面完成乡镇履职事项清单编制，细致评估乡镇赋权行政执法事项，收回赋权事项96项，实现机构、职能、权限、程序、责任法定化。二是规范执法行为。严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，强化执法队伍能力建设，不断提升执法规范化、专业化水平。今年以来，开展行政执法监督和行政执法人员培训2轮次450人，换发执法主体资格证书47张、执法证152本，确保执法队伍“持证上岗、亮证执法”。三是强化执法监督。深入开展规范涉企执法专项行动，突出抓好“两执四乱”问题整治，通过发布公告、案卷评查、走访座谈、分析行政复议纠错案件等形式，广泛收集排查涉企行政执法问题线索，建立行政执法监督联系点3个、走访企业11家，评查重点领域案卷36份、梳理排查问题35个，已全部完成整改。

（四）紧扣发展大局，增强法治保障能力。一是优化政务服务事项。深化“放管服”改革，大数据综合服务平台建成运行，依托甘肃政务服务网和“甘快办”网上办事端口，构建“一网通办、掌上可办”智慧服务体系，大幅压减办事时限和提交材料,上线运行217件事项，办理各类政务服务事项1300余件。二是深化营商环境建设。严格落实涉企行政检查计划备案制度，上线“陇上e企查”APP，通过“扫码入企”检查93次，为企业解决问题隐患14个。深化“双随机、一公开”监管，制定抽查计划267项，发布任务数375项，检查经营主体1392家，有效减少对企业正常经营活动的干扰。三是助力企业健康发展。全面落实“包抓联”“六必访”制度，积极组织“送法进企业”，开展“优化营商环境”“3.15消费维权”等宣传活动160余场次，解决企业堵点问题94个。常态化开展“法治体检”，为企业解决合同管理、劳动用工、知识产权保护等方面的法律问题12个，化解涉企矛盾纠纷28起。

（五）践行法治为民，夯实法治社会根基。一是提升全民法治素养。深入开展“八五”普法宣传教育，创新普法宣传形式，努力实现普法覆盖广度深度双提升。今年以来，开展“法律八进”宣传活动380余场次，推出“漳县司法”直播间，制作发布普法短视频、微动漫50余条。二是优化公共法律服务。坚持以群众需求为导向，畅通困难群体“绿色通道”，持续开展法律援助“安心行动”“公证规范优质”等专项行动，实行律师逢集日“坐班”服务，提供法律援助服务306次、公证服务260次，办理农民工欠薪法律援助案件176件、追索劳动报酬120余万元。三是增强基层治理效能。坚持运用法治思维和法治方式应对突发事件，修订印发总体应急预案1个、专项应急预案42个和保障性预案9个，组织开展各类专项应急演练319场次。坚持和发展新时代“枫桥经验”，持续深化“三调联动”机制，培育法律明白人1037人、人民调解员930人，排查调处各类矛盾纠纷4606起。

二、存在的问题

虽然全县法治政府建设取得一定成效，但还存在一些差距和不足。一是法治思维法治素养还需提升。部分党员干部面对复杂棘手的矛盾问题时，习惯于依赖传统手段，运用法治思维法治方式破解难题的能力有待进一步提升。二是依法行政规范执法还需加强。基层执法力量相对薄弱，执法队伍的专业化、职业化水平还不够高，部分领域仍然存在执法程序不规范、执法尺度不统一、执法文书制作不严谨等问题。三是公共法律服务供给还需精准。公共法律服务资源在城乡之间、区域之间的配置还不够均衡，普法工作的针对性和实效性有待提升，特别是针对新业态从业人员、青少年等重点群体的精准普法还有差距。

三、下一步工作打算

我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深学细悟习近平法治思想，靠实工作责任，细化工作举措，全力推动法治政府建设取得新成效。一是着力在提升法治素养上实现新突破。持续深化习近平法治思想学习宣传教育，常态化开展法治专题培训和实务演练，注重提升领导干部和行政执法人员运用法治思维解决实际问题的能力，推动从“被动应对”向“主动依法治理”转变。二是着力在强化制约监督上展现新作为。深入推进综合行政执法体制改革，加强基层执法力量配备和能力建设，严格落实行政执法“三项制度”，推行行政执法标准化流程，建立健全常态化案卷评查机制，坚决整治执法不规范、不作为、乱作为等问题。三是着力在践行法治为民上体现新担当。全面落实“谁执法谁普法”责任制，创新普法形式，加快构建覆盖城乡、便捷高效的现代公共法律服务体系，推动法律服务资源向基层下沉、向偏远地区延伸，不断增强人民群众的法治获得感和满意度。