漳县人民政府办公室
关于分解落实2022年省市为民实事的通知
各乡镇人民政府，县政府有关部门，省、市驻漳有关单位：
根据《定西市人民政府办公室关于认真办理2022年省市为民实事的通知》（定政办发〔2022〕33号），为进一步落实好为民办实事长效机制，确保全面按期高质量完成省市为民实事办理任务，现就办理工作分解落实通知如下：
一、省委、省政府10件实事涉及我县实事分解任务
第一件：中小学“建宿舍扩食堂增学位改厕所”
（一）目标任务：改扩建新寺中学等学校食堂15 所13013平方米，购置食堂设备15套。
（二）资金筹措：争取省级专项资金455万元。
（三）工作进度
准备阶段（2月）。由县教育局结合实际，制定工作方案，分解任务清单，完成项目备案工作。
审批阶段（3—4月）。成立实事办理工作领导小组，建立健全工作推进包抓工作机制，先期启动项目前期准备工作，4月底前完成项目设计、审批和招投标等工作。
实施阶段（5—11月）。5月份新建、改扩建食堂项目全部开工，9月份维修食堂项目竣工投用，10月份改扩建食堂完成主体工程。食堂设备购置项目8月份完成招投标，9月份完成送货到校。
督查阶段（5—11月）。健全“周周有报表、月月有通报、推进有调度、督查有实效”工作机制，每周掌握和了解推进进度，逐月逐季度开展自查自纠、重点抽查，确保项目推进进度真实、账实相符。
验收阶段（12月）。12月中旬，县教育部门组织力量对实事工作进行结项验收，形成验收报告报市教育局。
（四）完成时限：2022年10月底
（五）责任单位
牵头单位：县教育局
配合单位：县财政局、县发改局、县住建局、县自然资源局
第二件：建设120个乡镇（街道）综合养老服务中心
（一）目标任务：建成四族镇综合养老服务中心。
（二）资金筹措：总投资300万元，省市县三级按照5∶2∶3的比例进行分担。省级财政补助150万元，市级财政补助60万元，县财政补助90万元。
（三）工作进度
筹划准备阶段（2月底前）。扎实开展前期调研，县民政局按时完成项目选址工作，同时细化工作方案，靠实各方责任。
组织实施阶段（3—10月上旬）。按照建设标准和任务要求，4月底前完成项目设计、审查备案、资金配套、招投标等工作，并开工建设。
评估验收总结阶段（10月中旬—12月底）。10月中旬前，县级组织自查自评。10月底前，市民政局会同相关部门组成评估验收组进行评估验收。
（四）完成时限：2022年10月
（五）责任单位
牵头单位：县民政局
配合单位：县发改局、县财政局、县自然资源局、县住建局、县卫生健康局、四族镇
第三件：开展40万人次政府补贴性职业技能培训及支持1万名未就业普通高校毕业生到基层就业。
（一）开展3.1万人次政府补贴性职业技能培训
1.目标任务：开展3300人次政府补贴性职业技能培训（含康养类职业技能培训400人次）。
2.资金筹措：统筹使用职业技能提升专账资金、就业补助资金、东西部协作资金、财政衔接推进乡村振兴补助资金等。政府补贴性职业技能培训补贴标准延用我市职业技能提升行动制定的标准。
3.工作进度
1-2月份，开展培训需求摸底。3-11月份，组织实施培训，其中6月底前完成全年任务的50%，9月底前完成全年任务的80%，11月底前完成全年培训任务。12月上旬前开展项目落实情况自查，12月底前市人社局组织开展项目检查验收。
4.完成时限：2022年10月
5.责任单位
牵头单位：县人社局
配合单位：县财政局、各乡镇
（二）支持1000名未就业普通高校毕业生到基层就业
1.目标任务：按照省级财政适当补贴、毕业生与用人单位双向选择的方式，支持1000名未就业普通高校毕业生到基层就业（具体任务待省上下达后分解）。
2.资金筹措：省级财政对聘用的毕业生按照每人每月1500元的标准给予生活补贴，补贴期限3年。
3.工作进度
任务分解（5月底前）。发布项目公告，分解下达招聘指标任务。
供需对接（8月底前）。县人社部门根据确定的用人单位资格条件，征集、发布招聘岗位需求信息，向用人单位分解招聘指标，组织用人单位和未就业普通高校毕业生进行双向对接。督促用人单位与招聘的毕业生订立劳动合同。
人员上岗（9月1日起）。用人单位组织聘用人员上岗，建立管理台账。待省、市财政部门将生活补贴资金拨付后，县财政部门根据人社部门审核通过的招聘人员名单，将生活补贴按月直接发放至毕业生个人银行账户。
检查验收（12月上旬）。县级开展项目落实情况自查。12月中旬，市人社局牵头组织开展项目检查验收。
4.完成时限：2022年9月
5.责任单位
牵头单位：县人社局
配合单位：县财政局
第四件：对困难家庭子女普通高校入学资助
（一）目标任务：对具有漳县户籍且被录取到普通高校本科、专科（高职高专）2022级的困难家庭子女进行学业资助（包括：城市低保全额保障家庭子女，农村低保一、二类保障家庭子女，“单人户”施保对象，特困人员、孤儿、事实无人抚养儿童）。
（二）资金筹措：学生资助资金由省级财政预算安排专项经费和社会募集资金予以保障。按照录取到普通高校本科的2022级新生一次性补助10000元；录取到普通高校专科（高职高专）的2022级新生一次性补助8000元标准补助。
（三）工作进度
建立服务平台（2—6月）。配合省市做好困难家庭学生综合服务平台的建设，确保有关部门和受资助学生实现双向数据对接和动态管理。
政策宣传解读（2—7月）。学生资助项目实施期间和学生入学前，通过主流媒体、以及政府门户网站广泛宣传学生资助政策。各级团组织通过门户网站及媒体平台广泛宣传，让全社会特别是受资助群体知晓具体政策。
业务培训（3月底前）。积极参加省上举办的业务培训班，熟悉掌握政策内容，明确信息采集、社会筹资、统计审核、资金发放、关爱服务等重点环节工作流程和目标责任。
社会筹资（3—7月）。由团县委进行广泛宣传，动员社会各界广泛关注、踊跃捐资。主动联系对接市内外大型企业、公益基金会和东西部协作团组织，争取助学资金支持。
摸底统计（6月底前）。按照团省委提供的全国统一高考考生信息数据，由县民政部门对教育部门提供的考生信息进行比对，摸底统计资助学生范围及数量。
确定资助对象（7—9月）。全国统一高考结束后，县教育局对具有漳县户籍且被录取到普通高校本科、专科（高职高专）2022级的学生数量及基本信息分批进行统计，第一批统计对象为录取到普通高校本科的2022级新生，8月5日前完成统计工作；第二批统计对象为录取到普通高校专科（高职高专）的2022级新生，8月20日前完成统计工作；县民政局根据县教育局提供的新生名册，与困难家庭信息进行比对，录取到普通高校本科的2022级新生审核比对工作于8月10日前完成，录取到普通高校专科（高职高专）的2022级新生于8月25日前完成。团县委对民政部门提供的比对结果名单进行5个工作日的公示。公示结束后，将资助学生名单上报团市委。
发放资助金（8—9月）。由团县委衔接市团委分类分批发放资助金，资助金通过银行直通车的形式直接汇入资助对象专用银行卡账户。录取到普通高校本科的学生于8月20日前完成资助金发放，录取到普通高校专科（高职高专）的学生于9月5日前完成资助金发放。
补充发放（9月底前）。在前两批资助金发放完成后，对资助对象再次进行审核，对于因特殊原因未发放资助金的资助对象，经教育、民政、团委等部门审核无误后，于9月30日前按照资助标准安排补发资助金。
跟踪管理（10月底前）。资助金全部发放完成后，团县委对受助学生按照总数20%的比例进行抽查回访，跟踪掌握资助金到账使用情况。同时对受资助学生入学情况进行核实，通知受资助学生于10月20日前将《入学回执单》和入学缴费票据寄回户籍所在地团县委审核。
学子关爱服务（长期）。建立长效扶助机制，多部门联动共同服务受资助学生顺利完成高等教育学业，组织引导受资助学生返乡就业创业。
（四）完成时限：2022年9月底
（五）责任单位
牵头单位：团县委
配合单位：县教育局、县民政局
第五件：对20万妇女进行“两癌”免费检查
（一）目标任务：完成3140名妇女“两癌”免费检查。
（二）资金筹措：妇女“两癌”检查费用为120元/人，包括初筛费用和复诊费用。按照省市县5：2：3的比例分担。承担妇女“两癌”检查任务的医疗卫生机构定期向县妇联、县卫生健康局报送检查人数和检测项目等情况，经审核批准后，由市县财政部门按相关规定拨付资金。
（三）工作进度
前期准备阶段（1—2月）。制定工作方案，确定检查医院，对符合条件的适龄妇女进行摸底登记。
项目实施阶段（3—10月）。对承担妇女“两癌”检查人员进行业务培训。组织动员符合条件的妇女接受检查，建立检查资料。
评估检查阶段（11—12月）。完善项目基础资料，配合市政府对项目实施情况进行检查验收。发放调查问卷，评估实施效果，上报有关报告。
（四）完成时限：2022年10月底
（五）责任单位
牵头单位：县政府妇儿工委
配合单位：县卫健局、县财政局、各乡镇
第六件：对4000户地质灾害区农户实施避险搬迁。不涉及我县。
第七件：提升公共卫生服务能力和老年人慢性“四病”健康管理水平
（一）提升公共卫生服务能力项目
1.目标任务：常态化情况下，充分利用资源、磨合队伍，做好应检尽检和愿检尽检工作；大规模核酸检测时，全市统筹调度，实现快速机动支援。
2.资金筹措：在原有渠道下达的2022年公共卫生检测能力提升项目、县级疾控机构能力提升项目、中医机构检测能力项目资金中统筹安排使用，不足部分由市财政和安定区政府统筹解决。
3.工作进度：按照省市要求做好相关工作。
4.完成时限：2022年4月底
5.责任单位
牵头单位：县卫健局
配合单位：县财政局、县人民医院、县中医院
（二）提升老年人慢性“四病”健康管理水平项目
1.目标任务：逐年提高65岁以上老年人高血压、糖尿病患者管理率和规范管理率，提高慢阻肺、脑卒中高危人群筛查干预比例；2022年65岁以上老年人高血压管理率达到70%，其中规范管理率达到65%；糖尿病管理率达到50%，其中规范管理率达到65%；2022年65岁以上老年人慢阻肺高危人群筛查率达到50%；脑卒中干预人群规范随访率达到90%。
2.资金筹措：通过省级老年慢病管理信息平台和人工智能辅助诊疗系统建设管理平台支撑开展老年人慢性“四病”管理业务所需经费，在2022年省级下达的基本公共卫生和“慢病”管理相关项目资金中承担。
3.工作进度
平台建设及推广应用（4—9月）。在全县范围推广应用，完成老年人慢性“四病”健康管理工作目标等工作。
评估、验收及总结（10月）。开展全程跟踪评估，及时优化完善工作措施，完成项目验收并总结。
4.完成时限：2022年9月底
5.责任单位
牵头单位：县卫健局
配合单位：县财政局、各乡镇
第八件：建设100个“新就业形态劳动者驿站”。
（一）目标任务：建设1个经济实用、服务便捷的“新就业形态劳动者驿站”，为广大新就业形态劳动者提供“冷可取暖、热可纳凉、渴可喝水、累可歇脚”的服务。
（二）资金筹措：通过争取省级专项资金、市县财政配套资金和市县工会经费投入共同解决。
（三）工作进度
摸底选址阶段（3月底前）。组织有关单位综合考虑区域位置、新就业形态劳动者实际需求、从业人员数量等因素，深入实地，调研论证，合理选址，将拟建站点基本情况报市总工会。
制定实施方案阶段（4—5月）。县总工会牵头制定具体实施方案并报市总工会。
组织实施阶段（6—8月）。按照建设要求，细化工作措施，围绕场地装修装饰、基本功能设施配置等推进“新就业形态劳动者驿站”项目建设。
评估验收阶段（9—10月)。按照县级自查自评、市级全面考核评估的程序，对实施情况进行集中评估验收。
（四）完成时限：2022年9月底
（五）责任单位
牵头单位：县总工会
配合单位：县财政局
第九件：新建1万公里自然村（组）通硬化路
（一）目标任务：新建自然村组硬化路90公里。
（二）资金筹措：省级财政采取“以奖代补”的机制，发挥奖补资金的撬动作用，对自然村（组）通硬化路建设每公里按20万元进行奖补，由中央资金和省级财政安排部门预算列支解决，剩余项目建设资金由县级统筹整合使用乡村振兴衔接资金、涉农整合资金、财政资金、政府一般债券、产业发展扶持等资金，保障自然村（组）通硬化路建设。
（三）工作进度
准备阶段（3月底前）。县交通输局根据村庄规划、乡村示范行动等建设项目，确定年度建设计划，并报市交通运输局审核，建立项目实施台账，督促加快施工图设计、招投标等工作，3月底前，完成前期准备工作，并同步开工一批。
实施阶段（4月至10月）。紧盯年度建设任务，靠实责任单位和责任人，细化举措、倒排工期、加快进度、保证质量，确保10月底完成年度建设任务。
验收阶段（11月至12月底前）。自然村（组）通硬化路项目实施完成后，按照《公路工程竣（交）工验收办法》，由交通运输部门牵头，及时组织财政、发改、审计、自然资源、公安（交警）、应急管理等部门和乡镇政府、村民代表共同参与项目验收。
（四）完成时限：2022年10月底
（五）责任单位
牵头单位：县交通运输局
配合单位：县发展改革委、县财政局、县乡村振兴局、各乡镇
第十件：“打通最后一公里”农村水利惠民工程
（一）目标任务：实施农村供水项目1项，投资0.75亿元。
（二）资金筹措：通过争取中央和省级补助资金，统筹使用衔接推进乡村振兴补助资金和涉农整合资金、地方债券等方式多渠道筹措解决。
（三）工作进度
第一季度。完成项目实施方案或初步设计的编制、审查、批复，组织开展招标工作。
第二季度。项目开工建设，完成30%投资任务。
第三季度。在保证工程建设质量和安全的前提下，加快建设进度，完成80%投资任务。
第四季度。10月底全面完成年度建设任务，开展工程蓄水通水试运行。
（四）完成时限：2022年10月底
（五）责任单位
牵头单位：县水务局
配合单位：县发改局、县财政局、县乡村振兴局、各乡镇
二、市委、市政府10件实事涉及我县实事分解任务
第一件：建设自然村（组）道路1000公里以上，实施农村公路安全生命防护工程400公里以上，安装农村交通安全标识5000处。
（一）目标任务：新建自然村组硬化路90公里（与省委省政府第九件实事重复）。完成农村公路安全生命防护工程实施任务（具体任务待省交通厅正式计划下达后再进行分解落实），安装农村交通安全标识（具体任务待组织摸排完成后下达实施）。
（二）资金筹措：省级财政按照计划下达部分补助资金，不足部分由县上通过统筹整合使用乡村振兴衔接资金、涉农整合资金、财政资金、政府一般债券、产业发展扶持等资金解决。
（三）工作进度
准备阶段（1月至3月）。根据资金筹措能力，研究确定自然村（组）通硬化路工程、安全生命防护工程年度建设计划。安全生命防护工程设计时，交运部门要征求公安部门对事故多发路段、隐患路段治理的意见建议。县交运局要加快施工图设计批复、招投标等项目前期准备工作，确保3月底开工建设。
实施阶段（4月至10月）。自然村通硬化路工程、安全生命防护工程由交通运输部门牵头组织实施，农村交通安全标识项目由公安部门牵头组织实施。确保第一季度完成全年任务的5%，第二季度完成全年任务的50%，第三季度完成全年任务的80%，10月底前高质量完成全年建设任务。
验收阶段（11月至12月）。项目建设完成后，自然村通硬化路工程、安全生命防护工程由交通运输部门组织验收，其中安防工程验收邀请公安部门参加，农村交通安全标识项目由县公安部门组织验收。
（四）完成时限：2022年10月底
（五）责任单位
牵头单位：县交通运输局、县公安局
配合单位：县发展改革局、县财政局、县乡村振兴局、各乡镇
第二件：实施“四抓一打通”供水保障工程，建成水源调蓄池2座、管网调蓄池25座，改造供水管网160公里。与省委省政府第十件实事重复。
（二）资金筹措：通过争取中央和省级补助资金、统筹整合资金、地方债券等方式多渠道筹措解决。
（三）工作进度
前期准备阶段（1-3月）：3月底前完成项目实施方案或初步设计的编制、审查、批复，组织开展招标工作。
工程建设阶段（4-10月）：4月底前续建项目全部复工，6月底前所有项目全部开工建设，10月底前完成年度建设任务。
工程扫尾阶段（11-12月）：组织完成施工场地恢复平整、设备调试等扫尾工作，开展工程蓄水通水试运行；建设单位组织开展项目决算和审计。
（四）完成时限：2022年10月底
（五）责任单位
牵头单位：县水务局
配合单位：县发改局、县财政局、县乡村振兴局
第三件：支持未就业普通高校毕业生到基层就业1000人，帮助城镇失业人员再就业4000人，开展城乡补贴性技能培训1万人次以上。
（一）帮助城镇失业人员再就业4000人
1.目标任务：帮助城镇失业人员再就业330人。
2.资金筹措：通过2022年中央财政下达和市县区财政预算安排等途径筹集就业补助资金。
3.工作进度
3月底前完成城镇失业人员再就业110人，6月底前完成城镇失业人员再就业220人,9月底前完成城镇失业人员再就业300人，10月底前完成任务。12月上旬开展项目落实情况自查，12月中旬市人社局组织开展项目检查验收。
4.完成时限：2022年10月底
5.责任单位
牵头单位：县人社局
配合单位：县财政局、各乡镇
（二）开展城乡补贴性技能培训1万人次以上。
1.目标任务：开展城乡补贴性技能培训1000人次。
2.资金筹措：统筹使用职业技能提升专账资金、就业补助资金、东西部协作资金、财政衔接推进乡村振兴补助资金等。政府补贴性职业技能培训补贴标准延用市上职业技能提升行动制定的标准。
3.工作进度
1-2月份，开展培训需求摸底。3-10月份，组织实施培训，其中6月底前完成全年任务的50%，9月底前完成全年任务的90%，10月底前完成全年培训任务。11月底前县人社局组织开展项目落实情况县级自查，12月底前市人社局组织开展项目检查验收。
4.完成时限：2022年10月底
5.责任单位
牵头单位：县人社局
配合单位：县财政局、县教育局、县工信局、县农业农村局、县民政局、县应急局、县商务局、县退役军人局、县总工会、团县委、县妇联、县残联、各乡镇
第四件：实施惠民生增学位工程，7县区新建城区校舍5.7万平方米、新增学位4000个以上。
（一）目标任务：新增城区义务教育学位310个，新建、改扩建城区校舍任务待市上分解后下达。
（二）资金筹措：全市争取中央和省级专项资金1.76亿元，具体资金待市上下达后分解。
（三）工作进度：
准备阶段（1-2月）。县教育部门制定学位增补工作方案，进一步细化工作措施，明确工作任务，完成项目规划备案工作。
审批阶段（3-4月）。由县教育部门牵头成立工作专班，督促发改、住建、自然资源等相关部门，对实施项目开辟绿色通道，加快立项审批、招投标等前期准备工作，4月底前全面完成项目前期手续办理。
实施阶段（5-11月）。县教育、发改、住建、财政等相关部门协作，及时协调解决在项目推进过程中存在的难点堵点问题，全力推进项目建设进度。确保项目6月底前全部开工建设，10月底前完成主体工程。
验收阶段（12月）。根据目标任务要求，县教育局牵头组织开展总结验收，形成验收报告。
（四）完成时限：2022年10月份
（五）责任单位
牵头单位：县教育局
配合单位：县财政局、县发改局、县住建局、县自然资源局
第五件：全面提高城乡居民医疗保障待遇水平，普通门诊报销比例提高10个百分点，门诊慢特病报销病种增加10种，一级定点医疗机构住院报销起付标准降低50元，二级和三级定点医疗机构住院报销比例提高5个百分点、年内自第二次起住院起付标准减半
（一）目标任务：完成2022年度全县所有参保城乡居民调标工作。
（二）资金筹措：2022年度参保城乡居民个人缴费部分和各级财政补助资金以及城乡居民基本医疗保险历年结余基金。
（三）工作进度
1—2月份，完成信息系统报销参数的配置工作，并按照提高标准后的保障政策落实参保城乡居民待遇；3月份，完成对县、乡、村各级医保经办人员和各定点医疗机构业务人员的培训工作；4-6月份，通过入户核查、定点医疗机构现场随机抽查和信息平台数据比对等方式对各项优惠政策的落地落实情况进行督查核实。
（四）完成时限：2022年6月底
（五）责任单位
牵头单位：县医保局
配合单位：县财政局、国家税务局漳县税务局、各乡镇
第六件：在 12 个乡镇卫生院（社区卫生服务中心）建设中医馆（中医综合服务区），改善基层中医诊疗环境。不涉及我县。
第七件：实施城镇老旧小区改造6080户，天然气入户1万户
（一）目标任务：实施城镇老旧小区改造4个170户。
（二）资金筹措：城镇老旧小区改造资金争取中央财政城镇保障性安居工程专项资金和政府专项债券及地方政府配套资金；天然气入户资金由相关燃气企业和用户自筹。
（三）工作进度
1-3月份，办理规划、设计、施工等各项前期手续；4-6月份，全面开工，开工率达到100%；7-9月份，城镇老旧小区改造完成工程任务的40%；10月份，全面完成老旧小区改造年度建设任务；12月份，市住建局牵头对老旧小区改造进行全面检查。
（四）完成时限：2022年10月底
（五）责任单位
牵头单位：县住建局
配合单位：县发改局、县财政局、县自然资源局、县公安局、县消防救援大队
第八件：为农村脱贫人口、“三类人口”中的19万名适龄妇女购买“两癌”保险
（一）目标任务：为全县农村脱贫人口、“三类人口”中的1.52万名适龄妇女购买“两癌”保险。
（二）资金筹措：全县1.52万适龄妇女按人均10元购买“两癌”保险，共需保费15.2万元。市县财政按照5:5比例列支，市级财政列支7.6万元，县财政列支7.6万元。
（三）工作进度
1-3月份，利用各种媒体开展全面宣传；加大对患病妇女及疑似病例样本的进一步筛查摸底，及时登记造册，做到不遗漏不重复。
4-6月份，争取保费落实，全面完成全县农村脱贫人口、“三类人口”以及城镇低保、城镇低收入人群中的适龄妇女保险任务。
7-9月份，通过保险公司提供的购买保险花名册，做好逐一回访；组织巾帼志愿者上门为患病妇女和疑似病例妇女提供心理疏导工作；组织医学专家在微信公众平台开展“两癌”线上小课堂，讲解患病后的自行护理知识；组织妇联执委对患病妇女讲解“两癌”救助及其他渠道救助政策；联合相关保险公司对患病妇女做好理赔工作。
（四）完成时限：2022年9月底
（五）责任单位
牵头单位：县政府妇儿工委
配合单位：县财政局、县民政局、县乡村振兴局、各乡镇
第九件：实施残疾人关爱服务项目，康复救助残疾儿童800人、残疾人照护服务1000人、支持性岗位就业200人
（一）目标任务：（1）康复救助残疾儿童800人。对具有漳县户籍（含居住证发放地在漳县）的34名0-6岁、7-14岁视力、听力、言语、肢体、智力残疾儿童和孤独症儿童实施康复救助（7-14岁需持残疾人证）。（2）残疾人照护服务1000人。对处于就业年龄段（年满16周岁至法定退休年龄）的70名持证智力、精神及重度肢体残疾人，提供寄宿托养、日间照料或居家服务等形式的照护服务。（3）支持性岗位就业200人。以鼓励行政事业单位和企业等用人单位按比例安排残疾人就业、协调人社部门开发公益性岗位、扶持企业和农村种养殖合作社安置就业、支持自主创业和辅助性就业等多种形式，支持34名就业年龄段残疾人实现就业。
（二）资金筹措：争取中央、省级财政残疾人事业发展补助资金，东西部协作帮扶资金、福彩体彩资金和其他社会帮扶资金，落实市、县区财政预算和配套资金。
（1）康复救助。按视力残疾儿童康复训练费每人每年0.5万元，听力、言语残疾儿童康复训练费每人每年1.6万元，智力残疾、脑瘫和孤独症儿童康复训练费每人每年2万元的标准执行。
（2）照护服务。结合实际，按照残疾人托养需求，在中央财政每人每年平均1500元补助的基础上，确定照护服务方式、周期和调整补贴标准。
（3）支持性就业。根据安置残疾人就业形式，对应落实相关项目资金或扶持资金。
（三）工作进度
前期准备阶段（1—2月）。县残联组织筛选、确定康复救助和照护服务对象，分类制定残疾儿童康复救助、残疾人照护服务、支持性岗位就业具体方案。
项目实施阶段（3—9月）。以政府购买服务或委托具备相应资质第三方康复、托养机构的形式，与机构签订服务协议，组织实施残疾儿童康复训练、残疾人照护托养服务项目，规范建立服务档案。开展按比例安排残疾人就业工作，鼓励用人单位开发岗位、协调人社部门提供公益性岗位安置残疾人就业。同步开展就业基地、助盲就业机构扶持项目，支持残疾人自主创业，多渠道推进残疾人就业。
评估验收阶段（10—12月）。完善项目基础资料，配合各级部门、单位对项目实施情况进行督查检查。委托第三方机构或组织专家评审团对实施项目进行绩效评价，完成项目验收，11月20日前上报年度项目执行报告。
（四）完成时限：2022年9月底
（五）责任单位
牵头单位：县残联
配合单位：县卫健局、县医保局、县财政局
第十件：推进“快递便民”工程，建成城乡快递便民服务点1500个，投放运营智能快件箱500组
（一）目标任务：待市上下达后分解
（二）资金筹措：多渠道争取资金
（三）工作进度
筹划准备阶段（3月底前）。县邮政管理局组织全县寄递企业召开会议进行动员部署，广泛开展宣传；各邮政企业、各快递企业、各智能快件箱运营企业科学谋划，制定具体工作方案，明确任务分工，细化工作措施，拟定建设计划。
组织实施阶段（10月底前）。按照“谁建设、谁负责”的原则，取得相关资质的企业全面开展服务点建设，开工率达到100%。县邮政管理局会同县交通运输部门加强督促检查和指导协调，及时解决工作中存在的问题和困难。县邮政管理局协同县商务部门积极整合现有农村电商资源推进项目实施。各参与实施企业掌握工作进度，按时间节点逐项抓好项目建设。
评估验收阶段（12月底前）。各参与实施企业开展自查评估，县邮政管理局要联合交通运输、商务等相关部门组织评估验收。
（四）完成时限：2022年10月底
（五）责任单位
牵头单位：县邮政管理局
配合单位：县交运局、县商务局、相关快递企业、智能快件箱运营企业
三、相关要求
（一）加强组织领导，确保责任靠实。为民办实事工作要严格落实领导负责制，县直责任单位主要负责同志要切实承担主体责任，加强组织领导，亲自研究、亲自部署、亲自督查，分管领导要全力抓好落实。要按照《通知》要求，靠实工作责任，明确工作任务，细化工作措施，做到领导到位、组织到位，责任到位，落实到位。各牵头单位要加强与配合单位的沟通衔接联系，及时研究解决工作中存在的各种问题，共同抓好实事办理工作。
（二）加强协调服务，确保办理进度。为民实事责任单位主要负责同志要定期听取汇报，及时抓好工作调度，对重大问题要专题研究，及时解决，落实到位。要合理安排好全年工作进度，每月、每季度的工作任务要具体明确，坚决克服前松后紧的现象。对能够尽早落实的实事，要加快工作进度，争取提前完成工作任务，提前投入使用并发挥效益。所有为民实事10月底前都要完成办理任务。
（三）加强项目衔接，确保资金到位。县直有关部门要拓宽筹资渠道，加强与省市主管部门衔接，多渠道、多途径筹措资金。发改、住建、自然资源等相关部门要开辟绿色通道，简化程序手续，加快工程项目审批进度。财政部门要加大资金筹措力度，严格资金监管，按时足额拨付资金，为实事办理工作提供资金保障。
（四）加强督查考核，确保工作落实。市上已将省市为民实事办理工作纳入2022年度市政府履责管理考核，县政府将按季度对责任单位工作进展情况进行考核评价，并在季度考核中根据完成情况赋分。按照“月调度、季通报、年考核”的要求，从4月份开始，各牵头单位要于每月25日前上报进展情况，对没有按时按要求上报的视情形进行扣分处理。县属新闻媒体要对民生实事办理开展跟踪报道，及时公布民生实事办理进展情况。
（五）加强工程监管，确保办理质量。各责任单位要严格质量监管，始终把工程质量放在第一位，确保工程质量安全达标。要切实负起工程建设质量监管责任，既要抓进度，更要抓质量。要严格质量标准、明确责任分工、强化工作措施、加强资质审查、全程跟进跟踪、及时发现问题、随时整改纠正；要严把验收关口，对照标准，规范程序，严格验收，确保实事办理质优量足；要加强安全监管，落实安全责任，确保把为民实事办成优质工程、安全工程。
漳县人民政府办公室
2022年3月 21 日